上海“釣魚案”當事人張軍首度直面鏡頭

“釣魚案”當事人張軍（化名）

何兵 中國政法大學法學院副院長

“釣魚案”當事人張軍（化名）來到《大家意見》周末特別節目《我建議》演播室

央視《大家視野》播出：上海“釣魚執法”涉案人員張軍首次面對鏡頭講述自己被“釣魚”的經過

“現在想來，這么多人被殺，總得有人站出來，總得有人去做。他們用這種方式陷害無辜的人。那我為什么要害怕？我為什么要害怕？” ”

——“釣魚案”當事人張軍

背景：

2009年9月8日，多家媒體報道，上海白領張軍（化名）好心接走了一名自稱胃痛的路人。 結果卻遇到了“倒刺”——交通管理部門釣魚執法，張軍被扣下車。 罰款1萬元。 該事件引發強烈反響，上海各大報刊、電視臺、廣播電臺紛紛報道，網絡輿論幾乎一致批評這種執法方式。

當事人張軍于9月28日向上海市閔行區人民法院提起行政訴訟，請求法律判決，撤銷行政處罰決定，退還罰款。 但沒有要求賠償或道歉。 “中午接到法官電話，案子已經立案了。” 張軍的經紀人、律師郝勁松表示，他之所以沒有要求賠償，是因為擔心事態進一步復雜化。

張軍回憶央視演播室慘痛經歷 大家看《我建議》

2009年10月25日晚，“釣魚案”當事人張軍來到《大家視野》周末特別節目《我建議》演播室，首次面對鏡頭。 在央視《我的建議》演播室現場，張軍請主持人和觀眾講述了當時的痛苦經歷。

張軍在央視《我建議》演播室回憶，2009年9月8日，張軍去公司開會途中接了一名自稱肚子疼的陌生男子。 “一開始他說，師父，帶我走一會兒，然后我說我開私家車，沒有人，我就跟他說了這件事，然后他說我胃不舒服，肚子有點疼。他前面說就一點點，然后他說我給你錢，然后我告訴他，我說我只能拿你一點點，我不要你的錢”。 據張軍回憶，當張軍帶著該男子前往目的地時，遇到了意想不到的結果，“我當時處于主駕駛位置，然后我的車門就在這個時候被打開，我的整個身體就被拉了出去。” 然后我下來的時候，我的脖子就被卡住了，我的雙手也被扭在身后，就像這樣。”張軍在央視《我建議》的演播室告訴大家，他當時的第一反應是，自己遇到了一個強盜，但他萬萬沒想到會是這樣的結果。

張軍現場出示大量證據

在央視大家觀點《我建議》演播室，張軍帶來了大量與案件相關的資料，其中包括張軍一直保存的上海市閔行區城市交通行政執法大隊的行政處罰決定書。 上面的公章是上海市閔行區城市交通行政執法大隊。

張軍還展示了一份駕駛費繳納清單。 張軍說，汽車被扣押后，上海閔行區城市交通行政執法大隊委托梅龍汽車運輸隊將汽車開至指定停車場。 費用。 在央視《我的建議》直播間的中國政法大學法學院副院長何兵在看到張軍出示的證據后發表了自己的看法，“行政機關在法律上不能向老百姓收費”告訴公安機關，你不能說我幫你抓小偷，給我點錢吧。” 何兵認為，上海閔行區城市交通行政執法大隊將車移至指定地點進行證據保全，這是一個執法過程，其中一個必要的過程就是不能向群眾收取任何費用。

張軍：我不是一個高尚的人，但我是一個有愛心的人

在央視《我建議》節目現場，張軍拿出了自己5月12日地震后捐款的收據，以及大學畢業后去孤兒院做志愿者的相關材料，以及自己以名義進行的捐款。他女兒的。 對于聯合國基金會的捐款證明，張軍表示，這些東西與案件沒有直接關系，不能證明什么，但至少可以表明他是一個有愛心的人。 張軍說，如果再遇到這樣的事情，他可能不會像以前那樣堅定地幫助別人。 “我確實很模糊。 其實我只是,怎么說呢,我不認為自己是一個多么高尚的人,但是至少,很多時候我還是有一點愛心的。 例如，地震時捐款。 以前，我剛畢業的時候，就去孤兒院做志愿者工作。 和以往一樣，我用女兒的名字把它捐給了位于北京的聯合國基金會。 這是每年捐款的人，我還看到了其他受害者。 還有一個受害人叫王少良，也被閔行大隊拘留。 他有六七張無償獻血證書，其中包括這張。

第一次面對閉路電視攝像機，張軍說出了真正的原因

自從上海“釣魚執法”被報道后，張軍就被推到了輿論的風口浪尖。 不過，在此前多次接受媒體采訪時，張軍從未直接面對媒體。 每次接受采訪，張軍都會要求媒體解釋自己的行為。 我必須處理好自己的外表，我不想讓每個人都看到我的樣子。

2009年10月21日晚，中央電視臺《我建議》節目即將錄制前，主持人張紹剛詢問張軍是否可以來演播室參與節目的錄制。 他本以為張軍會拒絕，沒想到張軍給了他一個讓所有節目錄制人員都始料未及的答案。 “現在想來，這么多人被殺，總得有人站出來，總得有人去做。他們用這種方式陷害無辜的人。那我為什么要害怕？我為什么要害怕？” ” 張軍表示，自己不應該害怕，應該勇敢面對鏡頭，把自己的經歷告訴大家。 這是事發后張軍第一次來到節目直播間，也是第一次直接面對媒體。 鏡頭中，在央視《我建議》演播室里，張軍認為，這些證書并不能證明他是一個多么高尚的人，而只是想表明他是一個有愛心、真誠的人。 也許這些并不能證明自己。 無論他是否開黑車，他都希望有關部門公平對待每一個好人，不要讓好人感到冷漠。 央視《我建議》演播室觀眾給了張軍熱烈的掌聲。 他們希望有關部門能夠公平、公正、公開地處理此事，讓張軍得到公平對待。

何冰：“這種所謂的駕駛行為，才是真正的黑車駕駛。”

2009年10月25日晚，全國人大代表劉玲、公共問題專家舒可欣、中國政法大學法學院副院長何兵、評論員、北京交通管理干部學院政法系主任張竹亭與“釣魚案”相關各方齊聚央視“我的建議”演播室，討論“釣魚執法”是否應該禁止的話題。

面對“釣魚執法”是否應該禁止的話題，嘉賓展開熱烈討論

公共問題專家舒可欣在央視《我建議》直播間建議，國務院應盡快出臺規定，禁止這種釣魚式執法行為。 舒可欣認為，這種執法行為是一個陷阱，“我也建議盡快建立一個制度，對公眾廣泛關注或嚴重關注的公共事件，由獨立的調查機構、有公眾參與的調查機構進行調查”。全國人大代表、政協委員和社會知名人士，并撰寫獨立調查報告。”

該建議一提出，就遭到評論員郭松民的強烈反對。 郭松民在央視《我的建議》演播室表示，舒可欣只看到了問題的一方面。 如果執法部門不采取這樣的做法，根本就沒有人。 打擊黑車的有效途徑。 郭松民認為，“打擊違法車輛主要難點在于取證，因為根據我國相關法律，違法車輛載人時必須當場抓獲，然后才能證明：這是一輛非法車輛。 否則你無法證明它。 由于是黑車，所以存在取證困難的問題。”

參與“我的建議”節目討論的北京交通管理干部學院政法系主任張祝廷對郭松民的觀點表示贊同。 張祝廷主任認為，現在不少違法車輛以搭便車為借口進行非法運營。 如果根本不采用“釣魚執法”的方法，執法部門就很難取證，難以有效解決“黑車”問題。

舒可欣認為，用“釣魚執法”的方式解決違章汽車問題，實際上對政府公信力和形象的傷害最大，遠比違章汽車本身造成的社會危害嚴重。 中國政法大學法學院副院長何兵贊同舒可欣的觀點。 何兵認為，“釣魚執法”沒有法律依據。 沒有法律依據的執法令人擔憂。 上海發生的“釣魚案”執法行為更像是一次陷害執法。

何兵認為，收取行駛費的行為才是黑車的真實行駛。

在民意《我建議》直播間，雙方嘉賓就是否應該禁止“釣魚執法”的話題針鋒相對。 沒有人能夠說服對方。 作為上海“釣魚案”的當事人之一，張軍也來到了民視“釣魚案”《我求婚》直播間的節目現場，第一次面對鏡頭告訴大家講述他被“釣魚”的經歷。 同時，他還向嘉賓和觀眾朋友展示了一些與案件相關的書面材料。 當張軍提到自己的車被扣押并繳納了200元駕駛費時，出席《我建議》直播間節目的何兵副院長認為，這種所謂的駕駛行為才是真正的駕駛行為非法地。 “罰款是進國庫的，開車費就是我給你打工，你要付給我一筆錢，就是200，我給你開車。一般是200，也就是說上海釣魚執法案，他們自己開的是一輛黑色汽車。”

記者《大家視角》現場解密“鉤子”之謎

對“胡克”進行過深入調查的《南斗周刊》記者謝海濤，在“我建議”演播室向觀眾揭秘“胡克”的身世之謎。 謝海濤說，“現在一般掛車的市場價格在500元左右，他會把這500元分成進去。比如一個鉤子，一個人掛的話，就是500元。500元以內。” ，他可能會拿大頭，兩三百，然后其他的東西可能會通過鉤子來分配，比如有一個鉤子戰斗隊，跟著他瞭望。 有些地方經常進行“掛鉤執法”，因此一些黑車司機非常謹慎。 ，所以“胡克”就會想出很多辦法，“比如我可以給你舉個例子，這個時候比較經典的就是，那個人告訴我，他們在一個他們謀生的小鎮里，在這個小鎮，基本上是因為鉤子害怕嘛，如果不是熟人的話，他是不敢拉的，但是這些鉤子如果是從外面請來的，距離這個地方很遠，如果是熟人的話，肯定會拉的。做不到，也不會暴露在光線下。這個時候可能突然有幾個人打了起來，打斗過程中，他們邊打邊跑，其中一個人可能已經跑到了黑人司機的身邊。車。快放開我。他被打得鼻青臉腫，非常逼真，他也不說話。，可能是說著這輛黑車，他們趕緊把他拉走了。拉完后他一走，他們立刻又追了一輛，追了上去，然后又有一輛車上了來，這個不算，他們可能更多的是看客，他們只是說，快追上來，看看他們怎么樣了。 又一輛車開過來了。 這三輛車一旦上了，可能就意味著這三輛車都死定了。 這是使用鉤子的更好技術。 ”

全國人大代表稱將提交“漁業執法”法案

一直關注我國法律問題的全國人大代表、江蘇瑞信律師事務所劉玲律師在聽取了《行政訴訟法》的討論后，呼吁全國人大盡快頒布《行政訴訟法》。雙方嘉賓及觀眾在央視大家觀點“我的建議”上的發言。 劉玲認為，當前釣魚式執法存在的根本原因之一是沒有專門的法律來調整行政機關的指法程序。 所以要想徹底解決釣魚式執法，最好的辦法就是《行政訴訟法》。劉嶺還表示，這些建議將會被收集整理，提交給明年的全國人大會議。

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