放水養魚 留住青山贏得未來今年減稅降費再出“大招”

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“三年來，豐樂源集團共享受各項稅收減免1131萬元，其中去年286萬元，為開展災后重建帶來了實實在在的資金流動，有效減輕了企業負擔，提振了發展信心，今年更大力度的減稅降費，將進一步增強企業可持續發展能力。 全國政協委員、河南綠色中原現代農業集團董事長宋鳳強在接受記者采訪時表示。

守住青山，贏得未來。 今年的減稅降費又是一大動作。 堅持階段性措施與制度安排相結合，減稅與退稅并舉。 繼續實施2021年到期的部分階段性減稅降費政策； 研究出臺新的政策措施，精準落實中小微企業和個體工商戶減稅降費； 大幅增加增值稅退稅，精準增加制造業和小微企業現金流。 預計全年退稅減稅約2.5萬億元。

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副主任馮巧斌接受記者采訪時表示，與以往相比，2022年的減稅降費政策將體現兩個“更加突出”的方面：一是減稅降費政策更加突出。 準確性和針對性主要針對中小微企業、個體工商戶、制造業、科技企業等供應鏈產業鏈中的關鍵環節或薄弱環節。 二是更加注重結構性，著眼短期需要和長期需要，把減稅降費與完善稅制結合起來。

加大稅收抵免返還力度，聚焦制造業高質量發展

貝達藥業股份有限公司總部位于浙江省杭州市，是一家集藥品研發、生產、營銷于一體的國家高新技術企業。 公司自主研發了國內首個小分子靶向抗癌藥物——鹽酸埃克替尼。

據了解，2021年4月1日擴大增值稅抵扣退稅政策后，北大藥業開始享受先進制造業增量稅收抵免按月足額退還的政策。 退稅總額達到2094.97萬元，退稅周期也從6個月縮短到1個月。 該公司財務負責人表示：“我們將把這部分資金投入到設備更新和研發人員工資上，以進一步鼓勵技術研發，推動企業技術升級，堅持打造自主可控核心技術。”

退稅是今年減稅降費的“亮點”。

今年，我國將對留成稅額實行大規模退稅，并優先支持小微企業。 6月底前，小微企業現有留成稅款全部退還，增量留成稅款全額退還。 同時，重點支持制造業，全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留存退稅問題。 預計每年留存退稅額約1.5萬億元。

馮巧斌表示，加大增值稅抵免退稅改革力度，不僅可以明顯減輕企業負擔，也有利于稅制的規范和優化。 這是今年減稅降費的一項關鍵舉措。 由于增值稅抵免主要集中在制造業企業，相關企業將從中受益。

北京國家會計學院學術委員會主任、財稅政策與應用研究所所長李旭紅接受記者采訪時表示，當前全球疫情仍在持續，世界經濟復蘇動力不足，國內經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期減弱等多重因素。 壓力之下，企業在生產經營過程中面臨諸多挑戰。 新的稅費組合支持政策將從多方面減輕企業經營負擔，增強市場主體活力。 加大留抵稅額返還力度，可以有效緩解企業現金流壓力，增強企業擴大生產積極性，為市場主體發展賦能。 全部退稅資金直接流向企業。 一方面，為企業提供現金流支持，為市場主體“輸血”“活血”，紓解困難； 另一方面，有利于促進消費和投資，為改善增值稅超額抵免退稅提供機會。 體系奠定基礎。

完善加計扣除政策促進企業技術創新

金晶集團有限公司是我國最早生產平板玻璃的企業。 經過多年的發展，現已成為一家專注于玻璃、純堿及相關產品開發、生產、加工、經營的大型民營企業集團。 作為制造企業，近年來國家實施的大規模減稅降費為企業發展注入了活力。

金晶集團副總裁朱永強表示，2020年，公司共享受稅收優惠超過4400萬元。 2021年共可享受稅收優惠約1.27億元，其中高新技術企業研發費用加計減免1000萬元以上，城鎮土地使用稅減半征收1700萬元以上，高新技術企業稅收優惠1億元。

“減稅降費政策為我們節省了大量資金，這些資金全部用于產品研發，以及加強技術創新，提高技術水平。這也鼓勵我們更多地回饋社會國家和社會”。 朱永強說道。

山東省財政廳稅務處處長陳偉表示，去年最有力的結構性減稅政策是制造業研發費用加計扣除比例的提高以及企業可享受到的政策優惠。進步。 初步測算，2021年山東省各類企業享受加計扣除將超過1200億元，大大降低企業研發成本，增添企業創新的信心和底氣。

統計顯示，去年前三季度，全國各類企業享受研發費用預扣稅項合計1.3萬億元放水養魚，免稅額超過3300億元。

馮巧斌表示，今年，這一政策將從制造業擴大到各類科技型企業，有利于加快全社會技術進步。

中國財政科學院宏觀經濟研究中心研究員王志剛在接受記者采訪時表示，加大研發費用加計扣除政策的落實力度，提高小微企業研發費用加計扣除比例等政策中型科技企業從75%增至100%，有利于鼓勵企業加大創新投入，為經濟高質量發展積蓄能量。

延長到期減稅降費措施增強小微企業發展活力

今年政府工作報告提出，繼續落實2021年底到期的支持小微企業和個體工商戶減稅降費措施，擴大“六稅兩費”適用范圍》，增加中小微企業設備及器材稅前扣除。 、加大小微企業所得稅減免力度等。

安徽龍康物業管理有限公司位于安徽省馬鞍山市，是一家生產規模約百萬元的小微企業。 主要從事物業管理、房地產咨詢、房屋租賃、會議展覽等服務。 企業財務人員表示，2021年，公司共享受減稅降費約7萬元，其中月銷售額15萬元以下的小規模納稅人享受增值稅免征約2萬元元，并享受小微企業優惠待遇。 對年應納稅所得額在100萬元以下的企業和個體工商戶，企業所得稅政策減半，優惠政策約5萬元。

“延續過期的減稅降費政策，減輕了企業負擔，緩解了資金壓力，提高了企業預期利潤，給企業生產發展帶來了巨大信心和動力。” 該公司總經理曹靜說。

2021年，國家出臺一系列支持小微企業的減稅降費政策，安徽省約70萬家小微企業從中受益。

李旭紅表示，中小微企業是市場的重要組成部分。 精準落實中小微企業和個體工商戶減稅降費，可以為企業發展注入資金和活力。 客觀上還可以培育稅源，擴大稅基。 功能發揮，有效拉動財政收入增長。

此外，今年的減稅降費還將重點針對特殊困難行業，幫助市場主體渡過難關。 例如，延續服務業增值稅加計扣除政策，鐵路運輸企業、航空運輸企業暫停預繳增值稅一年，客運輪渡、汽車客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等免稅。 對公共交通服務等征收增值稅，緩解特殊困難行業經營壓力。 為此，中央將繼續加大對地方轉移支付力度，將財力推向市縣基層，防止地方政府因財力不足而在減稅降費上打折扣。

“為確保減稅降費政策有效落實，約1.5萬億元留存退稅將通過直達資金機制直接劃轉至企業，最大限度發揮政策效應。”為了調動地方政府的積極性，中央財政已在預算中增加對地方政府轉移支付1.5萬億元，以確保地方政府更好地落實減稅降費組合政策。”王志剛說。

減稅降費是落實積極財政政策、支持市場主體紓困發展的重要舉措。 這是對企業最有利的政策。 “十三五”以來，我國減稅降費超過8.6萬億元。 其中，2021年新增減稅降費約1.1萬億元，重點支持制造業升級、中小微企業、個體工商戶發展。

全國人大代表、廣東省財政廳廳長戴云龍表示，減稅降費雖然會減少當期財政收入，但會增強企業投資發展的信心和動力，帶動穩中求進。擴大就業，最終實現經濟持續增長和稅收持續增加。 擴張，就是用政府收入的“減法”來換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

戴云龍表示，2022年，我國將繼續對市場主體實施新的綜合減稅降費。 廣東將堅決按照中央要求落實減稅降費，加大對中小微企業、個體工商戶、制造業等重點行業的支持力度。 同時，要及時研究解決企業反映的新情況、新問題，確保減稅降費政策順利落實。

記者 李忠峰

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