千島湖魚 鐵腕行動的背后是漁業發展的機制創新

如何突破傳統養魚方式？ 浙江省杭州市淳安縣千島湖近年來著力創新“水源漁業”機制，走出了一條既要綠水青山，又要綠色發展的新發展道路。金山銀山富民。 作為全國漁業水域生產與生態協調發展的典范，“水源漁業”發展模式入選中央黨校“兩山”理念教學案例。

創新機制

千島湖水域面積573平方公里，優質漁業面積61萬畝。 是浙江省重要的戰略飲用水源地和華東地區不可或缺的生態屏障。

為了保護美麗的湖水，淳安縣從2000年以來痛定思痛，探索傳統漁業綠色轉型。

轉型之路始于理念創新。 淳安縣在全國率先提出“水源漁業”發展理念，創新大水面生態漁業發展新模式。

為此，淳安縣重新編制了漁業產業發展規劃和水域灘涂養殖規劃，科學劃分水域功能區，徹底杜絕化肥水體養殖和活餌料養殖。 在全省率先實施捕撈權（捕撈權）、養殖權“兩權”流轉，千島湖網箱養殖戶由1050戶減少到20戶，捕撈權由2000戶減少到301戶，促進實施千島湖全湖禁漁管理制度，禁漁范圍從湖區擴大到全縣84條溪流、河流。

淳安縣委書記楊建根告訴記者千島湖魚，鐵腕操作的背后是漁業發展機制的創新。

創新水源保護漁業發展機制。 建設國家級水產種質資源保護區，實行千島湖全區禁漁制度； 創新“大頭魚護水、小頭魚治水”的大水域生態漁業發展模式，累計向千島湖放流鰱鳙等清潔水域魚類7.25尾。 生態養殖、循環水養殖、魚藥減量示范基地14個，示范面積980余畝，成功創建國家級水產健康養殖和生態養殖示范區和省級漁業轉型升級示范區。發展試驗區。

創新漁業管理服務機制。 建設全縣水產養殖主體數據庫，實現水產養殖主體綜合實力、合法經營狀況等維度的準確畫像。 同時，打造從魚苗到魚菜、從水到餐桌的全流程標準化管控體系，支持市場消費者對椿魚生產、運輸信息進行“編碼”追溯。 建有配套的水產品質量檢測實驗室，每年進行快速定性檢測220余批次。

創新漁業聯合執法機制。 組建了全省首支“政府執法+企業護漁”執法隊伍，以漁政管理為主體，公安為后盾，鄉鎮為支撐，執法護漁，專職管理，集團管理、分段管理、專用資源管理。 水面管理與市場監管、日常管理與快速反應、目標考核與監督檢查“六結合”的漁業管理新模式，推動了千島湖漁業的歷史性轉變。

以魚示水

隨著千島湖“水源漁業”產業的不斷推進，千島湖漁業總產值從2007年的14075萬元增加到2022年的31848萬元，漁民年均收入從2007年的6100元增加到2022年。 2007年至2022年37700元。 目前，千島湖有魚類114種，漁業資源儲量15萬噸，經濟價值40億元。 千島湖水質常年保持國家一類水體，被譽為“世界上最美的水”。

魚和水離不開生態價值的深入挖掘。

記者在采訪中了解到，近年來，淳安先后吸引了中科院水生生物研究所大型水面生態凈水漁業研究中心、千島湖水體等高端漁業智庫入駐。環境研究院，并引進了桂建芳院士、劉家壽教授等知名漁業智庫。 專家學者為千島湖國家水產種質資源保護區區劃調整、千島湖“十四五”生態漁業發展規劃編制等一系列重要工作提供了科學論證和依據。

在依托強大智力支撐的基礎上，淳安縣強化數字化支撐，建設智慧漁業信息監測和大數據中心，利用科技手段采集水域內船舶和人員活動信息，實現船舶和人員活動的動態跟蹤。 實時分析和預警。 實現全湖區監控、全流域協同管理，構建完善的智慧漁政體系。

淳安縣農業農村局負責人告訴記者，益魚秀水的目標是“做一條價值最全的魚”。 為此，淳安以節水為前提、生態為支??撐、以文化為先導。 深化“魚的烹飪分解”，將千島湖魚拆解為魚唇、魚面、魚骨等13個部位，進而形成20多個系列產品； 布局電商“新零售”，培育春魚“新農民”，春魚新零售銷售額連續兩年翻倍； 制定“春雨大師”培養計劃，培養漁業專業人才，創新開展科技創新工程。 成立淡水魚烹飪學校，研發推廣魚頭菜烹飪技術，制定春魚烹飪標準，用平臺思維打造“百魚百味”，成為全國魚宴餐飲的領先團隊。

目前，淳安每年創造漁業經濟產值超過10億元，直接帶動當地相關產業產值超過50億元。 淳安市區擁有各類規模魚餐廳、賓館2000多家，直接和間接為當地創造就業近5萬人。

漁業與旅游融合

以魚富民，關鍵是依靠“漁游融合”形成產業。

近年來，淳安圍繞“做大魚旅游、做精品魚美食、做強魚娛樂、做活魚購物、做精品魚文化”，創新開發了千島湖魚街、金山漁灣等“漁游融合”項目。 ”。 峽江小康漁村、嚴家亞運漁村、浙皖第一漁村等特色漁村崛起，形成了獨特的“漁村珍珠鏈”布局。

為拓展“漁游一體化”產業鏈，淳安縣還成立了全國首家漁托俱樂部——千島湖漁托俱樂部，建成全國首個專業魚文化博物館，連續舉辦六屆千島湖有機魚文化節營造濃厚的魚類文化氛圍，將漁業作業過程轉變為“大網捕魚”旅游觀賞項目，實現“漁游一體化”一體化發展。

楊建根表示，在漁業集聚產業鏈上，淳安重點“養”三“魚”。

一是“品牌魚”。 以打造“春”牌有機魚為引領，不斷深化和細化漁業養殖生態、活魚捕撈技術、魚品線上銷售、鮮活冷凍春魚加工、簡化魚烹飪。 先后榮獲中國有機稱號，擁有“魚類之鄉”、“中國馳名商標”等權威認證，千島湖水產擁有國家級名牌產品1個、省級名牌產品3個、市級名牌產品3個。名牌產品和三個有機認證品牌，是杭州唯一的農業城市。 政府質量獎獲得者。

二是“科技魚”。 依托國家重點研發計劃“藍色糧倉科技創新”項目，建立典型湖泊凈水漁業示范區。 杭州千島湖鱘魚科技開發有限公司以鱘魚全人工養殖技術、雌雄識別技術、魚子醬加工技術和魚病防治技術為核心，建立了以魚子醬為主導產品的鱘魚加工產品。 憑借標準化的工藝流程，鱘魚魚子醬產銷量位居全球第一，占據全球40%以上的市場份額。

三是“休閑魚”。 結合千島湖有機魚文化、鱘魚文化、新安江漁業文化優勢，將魚文化創新與旅游產業充分融合，推動形成“水利漁業+餐飲美食、現代物流” 、電子商務、休閑漁業、文化創意、健康養生”等多種業態交叉滲透、深度融合的發展格局。

此外，在細化千島湖“水源漁業”模式的基礎上，淳安開始向全國輸出“水源漁業”生態模式。 按照“一湖帶動十湖、十湖帶動百湖”的思路，利用技術、產品、模式參與股權合作，投資開發跨大型水面水庫和湖泊。逐步形成以千島湖品牌為基礎的漁業發展“全湖經濟”。 ，已與江西陽明湖、湖北富水湖、吉林月亮湖、安徽高唐湖、新疆賽里木湖、貴州仰阿莎湖等15個省份20多個湖泊水庫簽署協議，帶動全國年產值70億公斤鰱鳙產業持續增長。

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