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上海釣魚執法內幕:獲“魚鉤”一次可獲600元報酬郭娟作畫
近期,上海接連發生“釣魚執法”爭議事件。 該市閔行區某公司白領張軍在上班途中好心將一名“突發胃病”的陌生男子送往醫院。 沒想到,上車幾分鐘后,該男子就搶走了張某的車鑰匙。 隨即,數名交通行政執法人員趕到現場,張某因“非法經營”被罰款1萬元。 目前,張軍已向閔行區法院提起行政訴訟并已獲受理。 19歲的司機孫忠杰也認為自己遭遇了“釣魚式執法”,因無法自證清白,憤怒自殺。 雖然最后嘗試失敗了,但他差點就砍斷了自己的手指……
這些案件引發了人們對“放漁執法”前所未有的關注和嚴重質疑。 當記者深入這個“灰色地帶”時,發現內情更觸目驚心。
老司機:
上海有上千個“魚鉤”
在兩天的暗訪中,記者接觸到了一位在閔行區經營出租車多年的老出租車司機。 他向記者證實,所謂“魚鉤”在業內已是“公開的秘密”。
老司機表示,近年來,這種“執法”方式在上海閔行區、寶山區等郊區的城市交通行政執法大隊中一直存在。 他們經常通過“伏擊”的方式“抓獲”“非法”運營的私家車,然后處以1萬至2萬元的行政罰款。 他們在中國工商銀行或中國建設銀行設有專門賬戶,用于收取行政罰款。
“這很正常,抓違章車確實很難,那我就找個‘魚鉤’來釣你,讓你使用違章車,罰款。” 老司機告訴記者,上海至少有上千輛。 “魚鉤”,每次執法活動開始前,執法隊伍都會先確定抓捕違法車輛的“區域”,然后帶著“魚鉤”前往現場。 一般一個區域至少設置五六個點,每個點至少要抓到5個點。 車。
受害者:
執法隊伍與社會“暴徒”勾結
“釣魚案”另一當事人陳瑞琴證實了這一說法。 現任上海愛木園林綠化公司員工。 近兩年來,他曾兩次將上海閔行區城市交通行政執法大隊告上法庭。
去年夏天,當他駕駛公司面包車穿過閔行區廣闊區域時,一名20多歲的年輕人以“熱暈了”為由要求搭車。 五分鐘后,男子掏出車鑰匙。 與此同時,陳瑞琴被幾名便衣男子“當場抓住”。 “我當時根本不知道他們是執法大隊的人,我讓他們出示了身份證件。” 陳瑞琴說,這個要求讓他遭到了這群自稱“閔行區交通行政執法大隊人”的毒打。
讓陳瑞琴震驚的是,他在執法大隊的辦公室里遇到了一群社工。 領頭的是一名30多歲的男子,身高1.8米左右,帶著七八個“小兄弟”。 這些“小兄弟”再次毆打了陳瑞琴。 事后,陳瑞琴了解到,這名30多歲的男子是一名與執法大隊接觸密切的“釣魚頭”。 他手下至少有幾十個“魚鉤”。
利益鏈:
專業“魚鉤”月入數千元
陳瑞欽告訴記者,在兩年的暗訪中,他發現“釣魚頭”與執法大隊的關系非常密切。 僅在閔行區,就有至少3個“魚頭”,100多個“魚鉤”。
陳瑞琴了解到的是,在閔行區,“魚鉤”每次“釣”私家車司機,就可以從執法人員那里得到300元,“魚頭”則提取200元。 “魚鉤”的價格,寶山區也是200元,南匯區是250元上海釣魚執法,奉賢區是600元。 “魚鉤”用這筆錢準備了錄音筆等工具。 一個成熟的“魚鉤”每月收入少則二三千元,多則五六千元。 而“釣頭”每個月就能凈利潤1萬到2萬元。 有的“漁民”甚至開著日產汽車,“已經在上海買了房子”。
記者了解到的另一個看似具有相應含義的數據是,閔行區交通行政執法大隊在《2007年至2008年創建文明單位工作總結》中提到,兩年來,該大隊“查處了多名非法營運車輛5000輛。” 車輛”、“罰款、沒收金額達5000萬元以上”、“超額完成市兵團、區建管局下達的預定指標任務”。
律師說:
“釣魚執法”涉嫌有組織犯罪
遭遇“執法釣魚”的司機大多選擇了“吃虧”。 當然,也有敢于揭露黑幕的人。 文章開頭提到的張軍已向閔行區法院提起行政訴訟并已獲受理。 他的代理律師是著名律師郝勁松。
18日,郝勁松向上海市18個區縣建設交通委員會和上海市交通行政執法總隊共發出19封申請信,要求其按照《規定》公開近年來的信息。 《中華人民共和國政府信息公開辦法》》“釣魚”信息包括查獲非法經營“黑車”數量、罰款沒收總量及去向、預定罰款指標任務、配合執法的“魚鉤”數量、獎勵金額。
郝勁松表示,早在幾年前,“釣魚執法”模式在上海乃至全國都很常見。 近年來它變得越來越流行。 原因在于,“釣魚執法”背后蘊藏著巨大的利益鏈條和巨額的處罰金額,支撐起了一個畸形的執法平臺,“讓眾多交通執法部門用盡一切手段,將合法公民陷害于違法狀態。” ” 他認為,“釣魚執法”已涉嫌有組織犯罪。 (來源:重慶晚報)
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