江西新余仙女湖景區兩景點雙雙陷入“停擺”狀態

仙湖風光.仙湖風景區管委會官方網站

江西新余仙女湖風景區（以下簡稱“仙女湖風景區”）的兩個景點均已進入“暫停”狀態。

澎湃新聞記者近日走訪發現，景區內的愛情島、民俗園已不再像以前那么熱鬧。 環湖蜿蜒的小道空無一人。 近兩個月來，島上碼頭沒有任何游輪停靠。 “設備停止維修”的警示牌隨處可見，空蕩蕩的景區充滿了令人壓抑的景象。

仙湖，被譽為“愛情圣地”，面積50平方公里。 是江西省開發最早的湖泊型風景名勝區。 已被評為國家級風景名勝區、國家4A級旅游區。 占地數百畝的愛情島和民俗園是仙湖風景區的兩大核心景點。

新余仙湖愛情島旅游有限公司負責運營上述兩個核心景點。 近日，該公司股東歐陽楚峰向澎湃新聞表示，兩個核心景點已處于“暫停謝客”狀態近兩個月。 今年10月27日，由于種種原因，公司做出了艱難的決定，解雇了島上的大部分員工。

盡管當地旅游已進入淡季，但兩大核心景點的“暫停”，仍讓志在成為5A景區的仙女湖陷入輿論風口浪尖。

澎湃新聞記者通過實地走訪和多方采訪發現，“停牌謝客”背后的原因是兩家核心景點開發公司（新余米蘭婚紗有限公司）之間的收購拉鋸戰。 .）以及歷時兩年多的仙湖風景區管委會。 由于資產評估價格差異較大，雙方在談判中陷入兩難，導致仙湖風景區旅游資源收購陷入僵局。

僵局將如何結束？ 近日，仙湖風景區管委會副主任敖玉平向澎湃新聞表示，關于收購糾紛，管委會已啟動法律途徑，要求返還押金3000萬元。 新余市中級人民法院已正式受理此案。 。

“停止”

仙女湖，一個溪流般的湖泊，是新余市最著名的旅游名片。

位于新余市西南16公里處。 因1600多年前東晉文學家錢寶所著古書《搜神記》中記載的“七仙下凡”的傳奇故事而得名。 經過千年的傳唱，逐漸成為具有中國地方特色的“七夕情人節”，已被列入江西省非物質文化遺產。 每逢七夕節，仙女湖都會舉辦盛大的水上集體婚禮，紀念這一文化傳統。

“暫停”的愛情島景點一角。

愛情島作為仙湖的核心景區，曾被視為情侶的天堂，被譽為“中國婚禮之城”。 這里見證了無數美好的婚姻和愛情故事。

“我們最初是做婚紗攝影師起家的，2004年在新余成功策劃了一場水上集體婚禮后，我們與新余當地政府建立了良好的關系。” 歐陽楚峰回憶，“2007年，仙湖風景區管委會就招商引資，讓我們開發打造愛情島景點。”

歐陽楚風說，經過多年的發展，愛情島已成為江西最受歡迎的婚紗攝影基地之一，每年吸引數十萬對情侶來島上拍攝婚紗照。

然而澎湃新聞記者近日來到愛情島，卻看到了不一樣的景象——偌大的愛情島，幾乎看不到游客。 湖邊蜿蜒的小道上散落著一些落葉； 舉行了西式婚禮。 科隆大教堂內部布滿灰塵，破舊不堪，座椅和長凳雜亂地堆放著。 通往教堂二樓的幸福門鎖著； 島上的旅館和商店已空無一人。

與愛情島相鄰的民俗公園景點也??有類似的低迷狀況。 民俗文化表演廳空無一人，神舟飛船、滑索、滑草等娛樂項目旁掛著“設備維修暫停”的牌子。

愛情島“風雨橋”橋頭堡立有“設備檢修暫停”的牌子。

“景區‘暫停’后，仙湖景區管委會相關部門就懸掛了‘設備暫停維修’的牌子。” 歐陽楚峰告訴澎湃新聞，愛情島和民俗園已經“暫停謝客”。 近兩個月來，由于種種原因，公司一直無法維持景點的正常運營。 今年10月27日，它做出了艱難的決定，解雇了島上的大部分員工。

歐陽楚峰進一步表示，做出上述決定后，公司相關負責人立即將此事通過電話向仙湖風景區管委會和新余市旅游部門匯報。

不過，仙湖風景區管委會對于“暫停”兩個核心景點的說辭則更為微妙。

2018年12月18日，仙湖景區售票處溫馨提示顯示，因“民俗園、愛情島”關閉整頓，游覽線路調整為：圣濟寺——龍鳳園——桃花源花花島——名人島——返回碼頭。

12月20日，仙湖景區售票處工作人員告訴澎湃新聞，由于可參觀的景點少了兩個，12月17日起門票價格也進行了調整，由原來的105元（不含游船票）優惠至90元。

“懸浮”的民俗文化風情園一角。

獲得

仙湖景區核心景點為何“停業”？ 我們還得從十多年前仙湖的早期開發模式說起。

歐陽楚風介紹，仙湖景區早期的開發模式與浙江千島湖相同，都是“島主”制。 管理委員會將這些島嶼出租（出售）給私營企業家管理。

澎湃新聞記者獲得的一份《仙湖投資旅游開發合同》顯示，為打造愛山愛水的仙湖文化品牌，2007年3月15日，仙湖風景區管委會與新余米蘭舉行婚禮與服飾有限公司簽訂合同，授予后者蒙古包景點（后稱愛情島）40年獨家開發權（自2007年3月16日至2047年3月16日），要求該公司投資固定資產總投資約5000萬元。 第一年、第二年固定資產投資不少于3000萬元。 在現有門票管理體系下，未來分成比例將確定在30%左右。

“簽訂投資開發合同后，為了更好地運營愛情島景點，我們成立了新余仙女湖愛情島旅游有限公司。” 歐陽楚風說，“我們把所有旅游資產打包到新余米蘭婚紗有限公司名下，并入后來成立的旅游公司。”

景點內有關愛情島的介紹和公開資料顯示，愛情島于2007年8月開工建設，2009年6月16日正式開放旅游，總建筑面積7.9萬多平方米。 多年來，島上以愛情文化為主導，打造了環球影城、同心鎖、教堂、愛情城堡、浪漫滿屋、海景碼頭、水上高爾夫等景觀，成為島上的核心仙湖風景區的景點。

歐陽楚風還強調，從2007年開始，公司在這座荒山上花費了巨大的財力和人力，島上的每一棟建筑都是按照提交的規劃方案建設的。

澎湃新聞記者獲得的多份綜合收購文件顯示，2010年后，在仙湖風景區管委會旅游局見證下，新余仙湖愛情島旅游有限公司又斥資1500萬元收購仙來島。 、傣族村寨、刀山火海、易裝表演項目（以下統稱民俗文化園）等景點。

“經過多年的發展，愛情島、民俗文化園的旅游人氣和收入已步入正軌。” 歐陽楚峰表示，公司往年在愛情島舉辦的水上集體婚禮也成為仙湖旅游的年度品牌活動，每年江西省領導和新余市領導都會出席每場活動，但關系融洽2016年后就壞了。

據新余日報此前報道，2014年7月，仙湖提交了創建國家5A級旅游景區申請； 創作工作于2015年正式啟動。

在此背景下，愛情島和民俗文化園的管理權調整也開始了。

2016年7月20日，新余米蘭婚紗有限公司與仙女湖風景區管委會簽署《資產收購協議》。 協議顯示，為響應新余市仙湖風景區整體發展需求，推動仙湖國家5A級旅游景區創建，雙方簽署《資產收購協議》，同意轉讓全部已開發土地愛情島及民俗文化園資產及經營權等，自協議生效之日起三日內，仙女湖風景區管委會將向新余米蘭婚紗有限公司支付定金3000萬元。

民俗文化風情園演藝廳“正在維修，演出已暫停”。

然而，令歐陽楚風沒想到的是，兩年多來雙方始終無法就資產評估價格達成一致，收購陷入僵局。

“根據協議，公司在收購過程中仍享有門票份額的分享權，但仙湖風景區管委會從2016年至今并未給予公司超過700萬元的門票份額江西新余仙女湖，這導致運營公司陷入困境，瀕臨破產。” 歐陽楚楓說道：“兩個景點有數百名員工，由于拿不到門票分成，公司經營困難，無法維持景點的運營，只能做出裁員的決定。”員工，景點也已關閉。”

仙湖風景區管委會副主任敖玉平此前接受江西當地媒體采訪時表示，之所以不分門票，是為了避免國有資產流失，因為管委會此前已經繳納了3000萬收購保證金，“這個（分票）還是公司的，管委會只是暫時扣押了而已。”

分歧

上述《資產收購協議》約定，收購標的資產為愛情島及民俗文化園的整體資產及經營權。

收購價格由江西智深資產評估有限公司（以下簡稱“智辰評估公司”）和江西金山資產評估有限公司（以下簡稱“金山評估公司”）兩家評估公司確定。 ），由雙方共同委托對標的資產分別進行評估。 兩家評估公司出具評估報告后，均以“平均值”作為標的資產的評估價格。 經仙湖國資局審核確認，在審核確認價格的基礎上增加15%作為確定的標的資產收購價格。

歐陽楚風介紹，經評估，志辰評估公司出具的評估結果為15576萬元，金山評估公司出具的評估結果為1.21億元。 按照《資產收購協議》約定的方法計算，收購價格為15,913.7萬元。

“但仙湖風景區管委會認為收購價格過高，收購工作無法推進，所以一直一拖再拖。” 歐陽楚楓無奈的說道。 后來為了便于收購，公司做出讓步，將收購價格下調至1.06億元，但依然沒有結果。

敖玉平告訴澎湃新聞，推遲完成收購主要是由于收購的性質。 政府部門收購資產的價格需經國有資產部門審核。 由于島上幾乎所有建筑物都沒有《土地證》、《規劃許可證》、《房產證》，甚至連施工圖紙和質量驗收報告都沒有，應該屬于無效資產。 管委會提出不能用《所得稅法》進行評估，甚至不應該納入資產評估范圍，但這一建議被新余米蘭婚紗有限公司拒絕。

對于無效資產的說法，歐陽楚楓并不認同。 他說，江西省建筑設計研究院制作的《愛情島建筑詳細規劃》是按照《仙湖風景區總體規劃》設計的，并上報仙湖風景區管委會。 此外，在愛情島開發初期，該公司負責人向管委會提出，需要辦理土地證、房產證等手續。 但管委會領導表示，集體土地不能辦理招拍掛手續，只能申請土地租賃合同。

仙湖風景區游客集散中心一角。

歐陽楚峰還表示，《仙湖投資旅游開發合同》明確規定，如果仙湖風景區管委會收回景區經營權，公司開發的房產等固定資產必須轉讓按照評估中介機構的評估價格。 。

“既然雙方簽署了《資產收購協議》，并就評估方法作出了明確、具體的約定，應當遵守合同精神和誠實信用原則。” 歐陽楚風表示，無效資產主張不應成為履行的障礙。

敖玉平認為，收購失敗的責任在于新余米蘭婚紗有限公司。

“因為他的原因，收購沒能完成，這絕對不是我們的錯。” 敖玉平表示，因為對方公司經營出現問題，“政府借錢給民營企業，這不行”，所以他在收購協議中做了通融，給了對方3000萬支持。所謂存款的名稱。

歐陽楚峰向澎湃新聞記者坦言，當時公司確實遇到了困難，但對方將存款描述為貸款，顯然令人困惑。

“正是因為公司經營遇到困難，我們才同意將景區移交給管委會，同時也支持仙湖景區創建5A級。” 歐陽楚風表示，收購合同中還明確規定了保證金。

更讓歐陽楚風難以接受的是，在收購案懸而未決的情況下，仙湖風景區管委會居然致函新余市市場和質量監督局，要求該局在公司的后臺設置警示信息。注冊信息。

歐陽楚峰接受采訪時表示，為了維持新余仙湖愛情島旅游有限公司的運營，該公司嘗試通過質押經營權的方式籌集資金，但未能成功。 原因是公司注冊信息中出現警示信息，內容為：“公司辦理股權變更、股權質押設立登記、法定代表人變更等事宜，需征得仙湖區同意。”

新余市場和質量監督管理辦公室一位負責人在接受澎湃新聞采訪時表示，仙湖風景區管委會正在進行收購整合。 管委會發函要求局支持收購，并作出上述警告。 信息。

上述負責人還表示，設置警示信息是為了避免收購過程中出現三角債務。 相關法律還規定，合同簽訂、履行過程中發生的糾紛需謹慎處理。

5A景區任務

仙女湖風景區的仙女雕塑。

“仙湖景區要想打造5A級景區，繞不開愛情島和民俗文化園兩大核心景點。” 江西財經大學江西省旅游發展研究中心副主任曹國新對仙女湖旅游資源整合的尷尬現狀感到擔憂。

在曹國新看來，仙湖風景區的主要問題是改革滯后、交叉重疊問題。

曹國新在接受澎湃新聞采訪時表示，仙湖風景區早期的開發模式是借鑒了浙江“千島湖”模式。 這在當時是一項領先的旅游改革措施，但現在看來，它是如此不符合規定，以至于島嶼開發無法進行。 取得《土地證》、《規劃許可證》、《房產證》等。 隨著時間的推移，這種發展模式的弊端日益顯現。 各島主難以實施統一規劃、建設、管理，管委會管理也變得膽怯。

“后來千島湖看到了不足，迅速回購了島嶼，而仙女湖則落后了。” 曹國新進一步表示，直到2013年10月，江西省委、省政府印發的《關于推進旅游強省建設的意見》要求，到2017年，江西各區市至少建設1個5A級旅游景區。級旅游景區。 仙湖風景區感受到壓力，啟動了回購事宜，故發生上述收購糾紛。

仙湖收購丑聞被媒體曝光后，曹國新陪同江西省文化和旅游廳相關領導來到新余了解情況。

曹國新表示，仙湖風景區管委會“進”（收購）就無法完成國資審核程序，其“退”（終止合同）就無法完成全省國資審查程序。創作任務； 民營企業就會受到拖累，糾紛就會變得一團糟。 。

雖然仙湖風景區管委會已向新余市中級人民法院提起訴訟，但曹國新認為，訴訟并不能解決仙湖旅游資源整合的后續問題。

“訴訟過程漫長，雙方都無力承擔，旅游發展的機會轉瞬即逝。” 曹國新表示，最好的辦法是通過調解重啟新的評估，盡快推動收購。

曹國新還表示，仙湖風景區管委會應將此次收購糾紛視為改革遺留問題，盡快作出決定和談判，或者由私人整體購買仙湖現有的“私人”島嶼。企業再委托江西省旅游集團類似輕資產公司統一規劃、運營，實現仙女湖國家5A級旅游景區早日創建。

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