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去年4月,一個小姑娘身處錢塘江邊,其左眼被垂釣者拋出的魚鉤深深扎入,隨后被送往省兒童醫院濱江院區進行救治。彼時,本報記者曾前往探訪濱江最美跑道邊江堤上的垂釣者,那場面甚是壯觀,綿延2公里的江堤之上布滿了釣竿,若按1米間隔來算,大約有2000來根釣竿排列在江堤之上。這不僅影響了行人通行,還會引發環境衛生方面的問題,同時存在安全隱患,而錢塘江邊釣魚這事,一直以來都是個難題。
從去年年末起始,杭州城管部門會同公安部門、交警部門、漁業部門、屬地政府等相關部門,針對錢塘江邊的垂釣行為,展開了聯合整治行動。
迄今,之前摸排得出的沿江二百八十余處垂釣點基本已被清理,相關部門累計教育勸導了兩千五百多根釣魚竿。
然而,市民對于垂釣的需求依舊存在,那該如何解決呢?如同于城市河道之畔設立垂釣點那般,杭州將會在錢塘江之畔開展垂釣區的試點工作了。
近段時間,上城區制訂了一項江堤垂釣疏導方案,計劃采取疏導與結合的方式,于之江路江堤甬江路至望潮路的這段區域開辟垂釣區域,引領市民有序進行垂釣活動。17日的下午時分,通過相關管理部門進行牽頭組織,召集了垂釣愛好者以及熱心市民召開了一場座談會。
在錢塘江邊開辟垂釣試點
考慮開放兩個時間段

上城區有開辟垂釣區的打算,其位置安排在之江路江堤,具體是從甬江路起始,一直到望潮路那一段,這段區域的總長度約莫是1公里多,是這樣的情況。
此區域建成后,將會成為杭州首個處于錢塘江畔的試點垂釣區域。這兒的垂釣區域針對開放時間進行了考量,選取了白天與晚上這兩個時間段,其中,白天的開放時段為9:00至16:00,晚上的開放時段則是22:00至次日6:00。
此外,要是碰到“毅行”、“杭馬”這般重要的活動,就會全天施行禁止垂釣的規定。
之所以會將這段江堤列為首選,原因都有哪些呢?按照上城區城管局相關負責人所作出的介紹來看,其一,此地并非是那種被劃定為一級水源地保護范疇之內的區域,其二,經過前期所開展的調查情況顯示,周邊居住的民眾對于垂釣這一行為所產生的需求相對來說是比較大的。
且不說,在那垂釣區設置妥當之后,那些踏入其中的“垂釣一族”,得去遵循與之對應的公約條款,——。
垂釣參與者要保障不干擾江堤行人正常行走,不允許把電動車、垂釣器具等物品雜亂隨意放置在游步道上。每個垂釣者使用垂釣竿數量不能超過3根,并且拋竿時要保證周邊人員的安全。
進行綠化時,對于那些參與垂釣的人而言,禁止他們做出占用綠化、毀損綠化之類破壞綠化的行為,一旦被發現,執法人員就會依據法律去進行查處。
說到衛生有要求,那些參與垂釣的人,不準把像魚餌、餐盒、塑料袋這類生活垃圾,毫無顧忌地隨便扔掉,得依照“垃圾分類”的相關規定,達成準確投放動作。

市容:垂釣參與者禁止在現場及周邊進行無照經營。
對此,怎樣對這個垂釣區實施管理呢?相關負責人作出說明,準備參照杭州城市河道垂釣區的管理方式,在這個垂釣區進行試點之后也打算讓眾人共同參與治理。
那些參與垂釣的人,是以自我管理而為主的,他們要聽從在現場負責管理的人員所給予的引導,并且得堅決依照那開放垂釣所規定好的區域,還有時間以及竿數等要求,去開展那文明規范的、有序安全的垂釣活動。
開放時間是否合適
釣竿要不要受限
在當天舉行的那次座談會之上,邀請了數量不少的那些垂釣愛好者,還有熱心居民代表。對于要不要設立垂釣區這個問題,大家都紛紛地舉起了手,表示贊成,給出的理由相對比較一致,那就是引導大家能夠有序地進行垂釣。
但是,所設置的地點,以及開放的時間,對于未來要如何進行管理,仍舊存在著一些細節是需要仔細考慮的。
住在望江街道的宋師傅,自小在錢塘江邊成長,身為資深“垂釣一族”,他提出兩點看法。其一,垂釣區當前預設的白天開放時間,能否在前后各增添一小時。宋師傅表示,他平常留意到,通常大家晨練的高峰時段是早5點至7點。白天9點盡管避開了早上的晨間鍛煉高峰,然而夏天時已日上三竿。故而,他提議早上時間提前一小時,8點較為適宜。其二,下午推遲一小時,也可為垂釣愛好者提供更多時間選擇。他同時給出建議,垂釣區最好去設置規定好了的釣位,不要對釣竿進行限制。錢塘江的流域是非常大的,大家多設置釣竿也是為了去增加魚能夠被成功釣上來的幾率。

然而,這樣的一點建議不多時便遭遇了一位居民的反對立場 ,這位居民持有如是看法 ,倘若垂釣單純只是一種休閑熱愛行為而非以釣魚作為售賣用途 ,那么便根本無需設置如此數量眾多的魚竿。“往昔有一回我于江邊進行散步活動 ,目睹了長長的一溜釣竿在那里整齊排列著。眾多架著釣竿所呈現出的幅度格外大 ,一大半的道路空間都被占據了。我認為對于這個架竿的尺度最好同樣能夠予以規定 ,總歸不可以對大家走路造成妨礙吧。”。
針對于此,杭州市上城區城市管理局相關負責人員宣稱,接下來他們將會依據這些所搜集而來的意見與建議,去對垂釣區域試點的方案予以修改。最快截至本月月底,這個垂釣試點便能夠推出了。
那么,除開上城區這個進行試點的區域,往后錢塘江邊還會去推出更多的可供垂釣的區域嗎?
杭州市綜合行政執法第二大隊的有關負責人示意,除開上城區的試點,往后有條件的錢塘新區、蕭山區也都針對這個問題在進行考量,盡力爭取推出更多的可供大家去選擇的垂釣區。
那條關于杭州打算劃定江邊垂釣區域的消息,釣魚的人會持有怎樣的看法呢?昨天下午3點多的時候,有記者去到了杭州下沙的江堤邊上。當時天氣熱得厲害,在江堤上進行垂釣的人數量并不多。其中有一位60多歲的老趙。老趙表示,釣魚這種行為,僅僅只是一種愛好而已,其目的無非就是為了消磨消磨時間罷了。老趙還說,他釣魚的這個愛好是在退休之后才逐漸養成的。錢塘江那邊,小區附近靠近江河的地方,以及周邊的水庫,這些都是他常常會去的釣魚地點。
被問到拋魚線的安全問題,在老趙不遠處杭州濱江哪里可以野釣,有另一名新手釣魚者李師傅,他表示,自己會觀察周圍人群情況,還會吼幾聲,為免除誤傷人。一旦江堤上過往的人多起來,他們就不會用力甩魚線,也不會拋魚線,甚至為避開人群,他們會選擇在凌晨四五點到江邊來釣魚。
一聽聞要去設置專門的垂釣區域,不管是老趙也好,還是李師傅也罷,都是舉起雙手表示贊成。“這可是大好事呀,只是期望如此這般的點能夠再多上幾個。”(孫晶晶 謝春暉 龔子皓)
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