農業農村部做好2019年違規漁具清理整治“清網”行動

通知稱，近年來，全國各地認真組織開展非法漁具清理整頓行動。 特別是2018年以來，我部組織開展了清理整頓海洋非法漁具的“凈網”行動，掀起了清理整頓工作的高潮。 結果是顯而易見的。 截至目前，全國已清理非法漁具超100萬件，非法漁具使用情況明顯遏制。 各地要認真總結前期工作，積極謀劃，力爭2019年清理整頓非法漁具，確保三年“凈清”行動目標的實現。

——完善規劃，明確措施。 各地要認真總結前期工作經驗，分析當前面臨的形勢。 特別是機構改革后，漁業主管部門要理清工作思路，明確工作重點，結合實際進一步完善工作方案，明確工作措施和目標任務，做好“清網”等清理工作取得了有效成效，力爭2020年底前基本消除全國海洋禁用漁具漁具網，漁具目數基本達標，漁獲物中幼魚比例達到國家要求。

——加強宣傳，營造氛圍。 各地要結合休漁、禁漁、幼魚比例檢查等制度宣傳，掀起推進非法漁具清理整頓的熱潮。 在利用傳統媒體的基礎上，充分利用互聯網新媒體覆蓋面廣、投放精準等特點，利用短視頻、微信、動畫等方式宣傳漁具管理系統。 同時，我們進一步加大與漁民面對面宣傳力度，通過在領取柴油補貼時簽訂使用合規漁具合法生產承諾書，解讀《清理整頓承諾書》，為清理整頓工作營造良好的社會氛圍。依法立案，公開銷毀收繳的非法漁具。

——因地制宜，完善管理制度。 由于我國海域廣闊，漁民生產方式復雜，漁具使用多樣化、差異化。 各地要根據國家規定，組織本地區科研機構、高等院校、行業協會等開展漁具、捕撈方法相關理論和技術研究以及漁民承受能力調查，逐步提高或提高漁民經濟能力。明確漁具規格、攜帶數量、光照強度等規定，建立健全地方特色漁具管理制度，加快構建國家與地方一體化漁具管理機制。

此外，通知表示，要突出重點，強化執法，保持高壓執法態勢。

——全面清理禁用漁具，開展漁具使用大檢查。 各地要不分地域、不分時段，嚴厲打擊違禁漁具（包括我部和地方政府規定的違禁漁具）生產行為，堅決打擊違法行為。 構成犯罪的，必須固定證據，對非法漁具進行鑒定，形成完整的證據鏈，堅決移交司法機關追究刑事責任。 要對停泊在港口的漁船和海上生產漁船開展執法檢查。 發現裝載、使用違禁漁具的，要堅決沒收，依法懲處。 裝載、使用不符合規定目數的漁具的，責令停止使用，并依法給予處罰。 更換合格的漁網漁具。 同時，結合漁船進出港報告制度的落實，重點加強對漁船進出港的檢查，特別是對作為我國主要作業方式的漁船的檢查。海洋捕撈（拖網捕魚和網捕魚）。 發現漁獲物中幼魚比例不符合要求的，要進一步檢查卸貨漁船上的漁具，對查獲的非法漁具要予以沒收。 同時，根據資源破壞程度，對涉案漁船依法依規進行扣除。 柴油補貼及相應處罰。

——組織開展環渤海地區專項清理整頓。 根據《環渤海綜合治理行動計劃》要求，環渤海地區三省一市要組織開展非法漁具專項清理整治行動，對環渤海地區拖網作業進行全面排查。將渤海作為執法重點，加大關鍵時段巡邏力度。 檢查。 對違反《渤海生物資源保護條例》使用非法漁具的，按照法律法規和相關政策規定，扣除違規生產漁船柴油補貼并給予其他相應處罰。強加的。 情節嚴重的，將移送司法機關追究刑事責任。 同時，積極將渤海非法漁具清理整頓與合規漁具使用銜接，努力推動建立渤海漁業捕撈新秩序。

——強化源頭和市場監管，著力推進執法。 各地漁政部門和執法機構要形成系統內合力，繼續加大與海警、公安、市場監管等部門的協作力度，推進執法，強化對漁具生產、經營、流通的監管。 管理、全面排查海洋漁具生產、經營和使用情況。 要充分發揮漁民協會、漁業合作社、漁具協會等行業組織的自律和自我管理作用，逐步建立健全漁網漁具從生產到生產的全過程和可追溯管理體系，循環利用，以報廢回收。 鼓勵漁具生產企業回收漁民和漁業企業廢棄漁具。

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