北京市實施中華人民共和國漁業法辦法（1990 年發布）

京政發60號

各個區、各個縣的人民政府，市人民政府的各個委、各個辦、各個局，各個總公司，各個高等院校:。

把北京市第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議在1990年9月8日通過的《北京市實施辦法》轉發給你們，要仔細認真地貫徹去執行。《北京市實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》正是在1990年9月8日由北京市第九屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議給通過的。

第一條，依據《中華人民共和國漁業法》以及其實施細則，再結合本市實際狀況，進而制定本辦法。

在我市行政區域范圍里面的一切水域之上搞養殖、開展捕撈等漁業生產活動，通通都得遵守漁業法以及其實施細則還有本辦法。

其次，相應的市人民政府以及有關的區、縣人民政府，應當強化水域的統一規劃工作與綜合開發運用舉措。漁業生產實施以養殖作為主要方式，進行恰當捕撈的方針策略，激勵科學研究行為，并推廣先進技術手段，以此推動生產的發展進步。

第三條，市人民政府的農林辦公室，是本市漁業行政的主管部門，其負責全市范圍之內的漁業相關工作。區，縣人民政府所設立的漁業行政主管部門，負責本行政區域以內的漁業工作。

公安部門，要按照自身職責，配合漁業行政主管部門貫徹執行漁業法及其實施細則和本辦法，環保部門，同樣要依照職責配合，水利部門責無旁貸，園林部門也應如此，工商行政管理部門也得按照職責，協同漁業行政主管部門貫徹執行相關法規和辦法。

第四條，市的漁業行政主管部門會設置漁政監督管理站，區的漁業行政主管部門也會設置漁政監督管理站，縣的漁業行政主管部門同樣會設置漁政監督管理站，它們依據法律來行使漁政監督管理的權力，對漁業資源做到既保護又增殖，給相關主體核發養殖使用證以及捕撈許可證，以此來維護漁業生產的秩序。

其中第五條規定，是關于漁業行政主管部門的相關管理條文，該部分指的是，其部門以及漁政監督管理站，會設置漁政檢查人員呢。

，漁政檢查人員具有依照法律規定進行檢查的權力，，該權力可針對養殖使用證，，也可針對捕撈許可證，，還能夠針對漁具，，以及漁獲物，，甚至包括捕撈方法。

漁政檢查人員執行公務時，必須出示漁政檢查證件。

針對第六條而言，存在著一類鄉以及一級村，這類鄉、村的漁業水域規模較為龐大，在此種情況下，能夠構建起群眾性護漁組織，該組織可以在區漁業行政主管部門以及縣漁業行政主管部門及其各自的漁政監督管理站的指導下，去開展漁業法制宣傳教育活動，進而維護漁業生產所具備的秩序，最終實現保護漁業資源的目的。

村民委員會可以制定有關護漁的村規民約。

第七款，全民所有制類別單位，集體所有制類別單位，以及個人所擁有的漁業生產方面設施，和漁業生產方面產品，還有依照法律獲取到的養殖水面使用權利，受到法律予以的保護。任何單位，以及任何個人，均不可以進行侵占，并且不可以進行破壞。

其中第八條規定，各級人民政府要進行扶持，針對農村集體經濟組織，需依照統一規劃，遵循合理開發的原則范疇，憑借，利用那廢棄的窯坑，以及荒灘，還有荒地，來建造人工魚池。

打造人工魚池，不可以占用耕地，不可以對公路、交通、電力、國防、水利等工程造成危害。

任何單位，未經區漁業行政主管部門批準，不得將人工魚池填塘造地，任何個人，未經縣漁業行政主管部門批準，也不得將人工魚池填塘造地。

第九條，農村集體經濟組織所開展的養殖生產活動，采取集體經營這一方式，同時實行專業承包。那些分散且零星分布的池塘，也是能夠由個人進行承包的。

從事漁業生產，若承包集體所有的魚池，那么應當按照《北京市農業聯產承包合同條例》來簽訂承包合同，并且要按承包合同規定繳納人工魚池改造建設資金。

第十條，于水庫開展漁業生產活動，務必要遵循保護水利工程設施以及水源保護的規定，不可對防洪、供水造成影響，不可以污染水體，且不能對水庫的主要功能產生影響。

需在水庫管理范圍以內設置漁業設施，那就一定要征得水利工程管理部門的同意才行。

第十一條，市屬水庫，由市漁業行政主管部門會同所在縣人民政府以及水庫管理機構，制定放養魚種以及其他增殖漁業資源的措施，由縣人民政府組織養殖、捕撈生產；其他全民所有且具備漁業生產條件的水庫，由各該水庫管理機構向所在區、縣人民政府申請領取養殖使用證，而后組織漁業生產。在組織漁業生產期間，對于庫區移民村應當優先予以安排。

那些擁有漁業生產條件的河湖吶，由各個對應的河湖管理機構朝著市漁業行政主管部門去申請領取養殖使用證，進而組織漁業生產。

那屬于集體所有的水庫，是由具備對該水庫擁有所有權的農村集體經濟組織來組織漁業生產的。

第十二條，任何處于水庫當中，進行捕撈生產操作的行為，都必然需要朝著所在地的縣漁業行政主管部門提出申請，進而領取捕撈許可證。

發放捕撈許可證，主要是發給各該庫區那移民村的集體經濟組織，還有水庫管理機構。其他的單位以及個人，要是沒有經過市漁業行政主管部門批準，那就不可以進入庫區進行捕撈。

第十三條，市漁業行政主管部門，應當會同市水利部門，以及環保部門，確定水庫捕撈的船網工具控制指標。

縣漁業行政主管部門，應依據船網工具控制指標，來核發捕撈許可證，且絕不可以突破此指標。

第十四條，持有捕撈許可證，以此來從事捕撈生產活動的，這種情況下應當繳納漁業資源增殖保護費，關于收費的標準以及辦法，是按照市人民政府所規定的去執行。

第十五條，捕撈許可證，不可以進行買賣，不可以進行出租，不可以通過其他形式進行非法轉讓，并且不可以進行涂改，啊！

第十六條，市漁業行政主管部門，要會同市水利部門，還要會同市環保部門，進行統一規劃，并且要合理發展水庫網箱養魚生產，以及河湖網箱養魚生產。

第十七條，漁業行政主管部門得按照生產所需，去組織苗種生產，還要引進優良品種，進而推廣優良品種，同時開展技術指導以及其他服務工作。

引進或者銷售外地苗種，應當經由漁業行政主管部門檢疫。

第十八條，禁止采用炸魚的方式，禁止運用毒魚的手段，禁止使用電力捕魚的行為，以及禁止采取其他所有給漁業資源造成破壞的捕撈方法。

于水庫以及河湖之中，不準許使用被禁用的漁具，還有小于規定的最小網目尺寸的網具來開展捕撈活動，不可以在被劃定為禁漁的區域以及處于禁漁的時間段之內實施捕撈行為。

市漁業行政主管部門規定了保護漁業資源的措施中華人民共和國漁業法2017，這些措施包括禁漁區和禁漁期，禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法，最小網目尺寸以及采捕標準等。

第十九條，生產性魚池，禁止進行娛樂性游釣。在水庫以及河湖，劃定娛樂性游釣區，必須經過水庫以及河湖，管理機構的同意，具體的辦法，由縣級以上人民政府制定。

在第二十條里，向漁業水域排放污染物以及廢棄物，這一行為必須得執行《北京市實施條例》所規定的內容。要是出現了對污染漁業水域從而造成漁業生產損失這種情況，那么就由區、縣以上漁業行政主管部門或者所屬的漁政監督管理站，協同環保部門按照法律規定來進行處理，還要責令污染漁業水域的單位和個人去賠償損失。

第二十一條顯示，要是違背本辦法所規定的情形，存在以下行為當中的任何一種，那么將由漁業行政主管部門，或者是漁政監督管理站予以處罰:。

一，存在偷捕，且是搶奪他人養殖水產品這種行為的，還有侵占他人養殖水體，以及破壞他人養殖設施的情形，會責令其停止侵害行為，要求其賠償造成的損失，并且還要對其處以罰款。

二，如果有人沒有經過批準，就把人工魚池填塘造地，那么就要責令其恢復原來的面貌，并且還能夠一并進行罰款。

(三)沒有取得捕撈許可證就私自展開捕撈行為的，要沒收漁獲物以及違法所獲得的東西，還能夠并處罰款；要是情節嚴重的話，能夠沒收漁具。

(四) 有買賣捕撈許可證的行為，有出租捕撈許可證的行為，還有以其他形式非法轉讓捕撈許可證的行為，對于這些行為，要沒收違法所得，要吊銷捕撈許可證，并且可以同時進行罰款處罰。

（五）沒有經過檢疫就去引進、銷售苗種的行為，會被責令停止銷售，如果不聽從指令，那么苗種有可能會被沒收。

（六）若是采用炸魚這種方式捕撈的，包括毒魚、電力捕魚以及運用其他破壞漁業資源的方法來捕撈的，還有使用禁用的漁具進行捕撈的，以及在禁漁區實施捕撈行為的，在于禁漁期開展捕撈行動的，沒收漁獲物，予以法定經濟處罰，同時沒收違法所得，并且將漁具沒收，吊銷其捕撈許可證。

倘若存在這般違法行為，要是觸犯了《中華人民共和國水法》所規定的情形，那就將會由水行政主管部門聯合漁業行政主管部門依照法律予以處罰；要是違反了《中華人民共和國治安管理處罰條例》，那就會由公安機關來進行處理；要是情節嚴重到構成犯罪的程度，那就會依法去追究刑事責任。

對于第二十二條，前條所規定的罰款，其數額是要按照《中華人民共和國漁業法實施細則》的規定來執行的。其中，罰款500元以下的情況，是由區、縣漁政監督管理站來決定的；而超過500元的那種情況，則是由區、縣漁業行政主管部門來決定的。

當事人要是對漁業行政主管部門的行政處罰決定有所不服，或者對漁政監督管理站的行政處罰決定不服，在接到處罰通知之日起十五日內，能夠向上一級漁業行政主管部門申請復議。復議機關在收到復議申請書之日起三十日內應作出復議決定。若當事人對復議決定不服，在收到復議決定書之日起十五日內可向人民法院提起訴訟。另外，當事人也能夠不經上述程序，在接到處罰通知之日起三十日內直接向人民法院提起訴訟。到達期限之后，既不進行申請復議的行為，又不開展提起訴訟的舉動，同時還不履行相關義務的情況之下，作出處罰決定的那個機關能夠去申請人民法院執行強制行為。

依據第二十四條規定，若存在拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執行公務的情況，那么由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；要是構成犯罪的話，便會依法追究刑事責任。

第二十五條，若漁政檢查人員存在玩忽職守的情況，或者有徇私枉法的行為，那么由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；要是構成犯罪的話，依法追究刑事責任。

本辦法當中的第二十六條，其在具體應用期間所遭遇到的各類問題，是由市人民政府的農林辦公室來負責作出解釋的。

第二十七條? 本辦法自1991年1月1日起施行。

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