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在舟山,海釣由來已久
隨著近年來海釣業的興起
大批專業海釣客、休閑漁船
奔向舟山漁場
大量無序的海釣
不僅影響海洋生態環境
更潛藏了不少安全隱患
近日
《舟山市國家級海洋
特別保護區海釣管理辦法》
經市政府常務會議審議通過
以政府令公布
將于2023年6月1日起施行
作為全國海釣管理領域的創制性立法,本規章旨在規范我市國家級海洋特別保護區(以下簡稱保護區)內的海釣行為,以地方立法固化保護區內多年來的海釣管理經驗做法,促進海洋資源可持續利用,保障海釣活動安全、有序發展。
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一
健全海釣管理體制
明確漁業行政主管部門為海釣行為管理的行業主管部門,分別細化市、縣兩級漁業行政主管部門職責和保護區管理機構在保護區釣場日常巡護管理等方面的職責,并要求生態環境、海事等其他相關單位按照各自職責做好相關監督管理工作。
二
便利海釣許可證申請
根據《舟山市國家級海洋特別保護區管理條例》關于海釣許可證的設定,明確打造線上線下深度融合、規范高效的審批服務模式,允許委托申領,并規定了許可證應當載明的內容、統一文本式樣要求以及許可證的期限、補發和注銷情形。
三
細化海釣行為規范
明確對保護區海釣資源采取禁釣區、禁釣期、禁釣魚種、漁獲物標準、漁獲物限額等保護性管理措施及實施相關措施的程序,并對較為常見的違反海釣行為管理和破壞海洋生態環境等行為進行規制。
四
加強海釣船舶管理
明確在保護區內從事海釣活動的船舶應當符合國家和省規定的有關船舶安全航行、安全作業的技術條件以及上位法規定的取得統一標識等要求。
五
保障海釣產業發展
明確了大型海釣賽事設定臨時專用賽區海域的程序,以保障賽事的正常有序和公平公正;規定海釣經營、服務組織應當落實安全管理責任,并對參加其組織的海釣活動的人員,在海釣活動前開展有關海釣行為規范、安全應急知識等方面的培訓。
據了解,《辦法》施行后,若海釣客、休閑漁船在保護區內使用可能對海洋生態環境造成危害的生物作為餌料,使用可能對海洋生態環境造成危害的集魚、誘魚工具或者藥劑,使用一人多桿或者一桿多鉤方式進行海釣,在島礁、磯石上從事海釣活動未穿戴救生衣和專用防滑鞋的,可由保護區所在地縣(區)漁業行政主管部門責令改正,處500元以上5000元以下罰款;船舶海釣開航前未將行程表、乘載人員名單等相關信息向檢查點報備,或者沒有配備安全員、乘載人員未穿戴救生衣與必要護具的,將被處2000元以上20000元以下罰款。
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來源 | 舟山市司法局
原標題:《全國首創!舟山出臺保護區海釣管理辦法》
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