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川渝跨省聯合巡航執法行動
執法人員使用無人機開展巡查
之前那年, 長江開展的十年禁漁行動收獲了階段性的成果情況, 而就在今年, 我市針對打擊非法進行捕撈的違法違規行為依舊在力度方面絲毫沒有減弱衰減情況——。
針對非法捕撈這種違法行為實施立案, 共計有138件, 對違規網具進行清理, 數量為606張或者頂, 還清理非法釣具, 數量達1877個, 同時取締“三無”船舶, 有14艘。
公安機關進行立案, 立案數量為135起, 查獲了漁獲物, 漁獲物重量是1208公斤, 還查獲了作案工具, 作案工具數量為245套, 并且偵破了公安部督辦的案件, 案件數量是2起。
……
近些年來, 我市下定決心推進長江為期十年的禁漁, 把工作責任壓緊壓實, 全方位排查短板弱項, 不斷完善部門聯合執法機制, 嚴厲打擊非法捕撈行為, 特別是交界水域涉及漁業的違法行動, 強化聯勤聯動, 加大打擊力度, 切實鞏固長江十年禁漁所取得的成效。
靠著歷經長時間堅持不懈地用功付出, 不斷持續地使出力量, 到如今長江干流重慶地段的魚類品種相較于禁止抓捕之前增添了52種, 而且水生生物完整性的指數提高了2個等級, 母親河再次呈現出魚兒在清澈水底自由游動的美好畫面。
川渝聯動
科技賦能跨域協同,織密禁漁立體防線
不久前, “嘟嘟嘟——”, 四川省合江縣農業綜合行政執法大隊工作人員萬奇的手機, 突然響起一陣提示音, 那提示音嘟嘟作響。他點開手機查看, 一條由重慶“政務·長江治漁”應用推送的告警信息直接跳了出來, 直接呈現。畫面顯示, 重慶市江津區布設的視頻監控, 捕捉到一起非法垂釣行為。那非法垂釣行為出現在四川省合江縣長江岸線。
萬奇馬上調度合江縣望龍鎮的工作人員梁建華, 讓3名網格員迅速趕去現場核查。經過確認, 兩名釣魚愛好者都是首次違法, 并且情節輕微, 最后被勸導教育。系統記錄表明, 從接到預警開始到處置結束, 整個過程只用了10多分鐘。
得益于市農業綜合行政執法總隊近年來探索建立的“政務·長江治漁”應用產生了這一變化, 執法人員不再需要蹲守江邊啦, 而是借由AI視頻監控達成24小時智能預警, 實現線索精準推送, 達成處置高效閉環。
可是, 隨著執法效率得到提高, 違規進行垂釣, 利用垂釣來變相實施捕撈等行為依舊時不時就會出現。特別需要引起警覺的是, 無人船進行下網, 通過GPS定位設置暗網等新型偷捕手段不斷花樣翻新, 川渝交界的水域的監管遭遇了新的挑戰。
今年以來, 為使長江十年禁漁成效得以鞏固, 助力成渝地區雙城經濟圈建設, 重慶聚焦于川渝交界重點水域, 聯合展開執法行動, 持續加大聯勤聯動力度, 同時不斷加大打擊力度。
3月中旬的時候, 一場聯動執法培訓在江津這場培訓覆蓋瀘永江交界水域8個鎮街涉及70余人順利舉起。培訓所涵蓋的內容直接面向一線包括日常巡護具體該如何行走這種方式、科技手段怎么去應用這種方法、信息怎樣進行共享這類情況等等。隨后, 市農業農村委又專門組織市林業局、永川區以及江津區農業執法機構共同召開管執協同這一會議, 提出了聯合巡查以此來強化震懾效果、通過交叉補盲從而沒有存在任何一項死角、錯時接力使得不會出現間斷情況、江岸網格達成全面覆蓋這樣的硬核舉措這些內容。
除此之外, 市公安局與市檢察院共同擬訂《辦理非法捕撈水產品罪及相關罪名案件證據指引》, 用以從法律領域規范取證以及審查起訴之事各項環節。為此情況緣故, 9部門聯合頒布《關于全面推進生態警務建設實施方案》。此方案乃是為構建如下這般具備全新模式的生態警務體系而出臺, 即“主動預防、精準打擊、部門協同、公眾參與”此樣一種模式的生態警務體系。
在技防的層面上, AI視頻監控已經完全數量地共享給公安部門, 供其調閱并使用。川渝交界地帶的水域, 新增加了2處擁有夜視功能的監控點位, 還布設了2個24小時自動巡飛的無人機站點。市公安局對長江、嘉陵江等這樣的重點水域的3s00余路視頻監控進行了梳理, 打造了非法捕撈數據專題庫, 達成了“人、車、船、地點、工具、感知”這六大要素的關聯。

與此同時, 出于提升執法效率的目的, 一些嶄新的裝備搖身一變成為漁業執法的“新助力”。舉例來說, 江津區于岸邊購置了3個無人機巢, 九龍坡區在巡航船上安裝了1個無人機巢, 它們都能夠達成24小時自動巡飛, 以及自動喊話勸導之類的功能。緊接著, 我市會在大江大河周邊的20多個區縣布置無人機巢, 以此達成漁業執法的現代化與智能化。
另外, 智能“點魚儀”首次在長江亮相。我市增殖放流正式踏入AI時代。它不但能夠智能計數辨別苗種。而且還可以規范放流行為。借助科技手段為長江水域生態環境守護賦予能量。
人防同樣是同步進行了升級, 市級的暗查暗訪團隊被調派前往跨省交界的水域, 緊緊盯著夜間、大霧這類敏感時段, 公安部門牽頭去開展兩輪夜間集中巡查, 覆蓋了沿江的25個區縣, 農業農村部門累計出動執法人員6271人次, 十年禁漁從“人防”朝著“技防+聯防”轉變, “不敢捕、不能捕、不想捕”的理念漸漸深入人心。
緊跟著, 為了深入地貫徹執行長江十年禁漁這一規定, 全方位堅決筑牢長江上游關鍵生態屏障, 市農業綜合執法總隊以及市水產技術推廣總站, 將會與公、檢、法、團委、殘聯等部門共同行動, 展開“執法藍·領巾紅·共護長江綠”長江十年禁漁大保護系列宣傳活動, 借助部門協同、團青帶頭、全民參與這樣的工作格局, 促使禁漁護漁理念深深扎根人心。
修復家園
筑牢魚類棲息屏障,水生生物重現生機
5月15日那天清晨, 在武隆區鴨江鎮的大溪河畔, 當時薄霧還沒完全散開, 漁政協助巡護員李世倫就已經駕著船出發了。
在從洗馬塘到犁箢峽這兒, 有段水域是他極為熟悉的, 那曾是他祖輩拉纖、父輩打魚以之為生活依托的地方。現在呢, 他早已收起了漁網, 而是換上了巡護馬甲, 他從一個靠江度日的漁民, 轉變成了守護碧水清波的人。并且, 更值得贊許的是, 沒多長時間以前, 他還拿到了“重慶市第七屆勞動模范”這個稱號。
身處船頭位置, 目睹江面上魚兒呈現出歡騰活躍的狀態, 李世倫內心生出諸多感慨, “自魚兒棲息賴以生存之地獲得保護之后, 現今時不時便能夠看到魚兒在水底輕快游動的令人欣喜的情景。”。
“市農業農村委漁業處相關負責人說, 與其他國家級保護區作比較, 珍稀特有魚類保護區存在兩大特點。此兩大特點, 其一為空間開放, 另一為人類活動較為頻繁。故而, 若要保護好長江水生生物多樣性, 重要關鍵之處在于保護好魚類的棲息地。在保護魚類棲息地的過程當中, 人工魚巢是重要手段里面的其中之一。”。
一種仿生態產卵設施是人工魚巢, 它通過對天然水草生長環境進行模擬, 從而給魚類提供繁殖、生長以及索餌等場所。上述負責人講, 每年3月到6月是魚類產卵的時期, 正常狀況下, 有部分魚兒會把卵產在江邊巖壁的青苔之上, 然而因為其附著力并不強, 在被水流沖散之后會對成活率造成極大影響, 修建人工魚巢便能夠解決這一難題。數據表明, 為了強化水生生物保護區的管理, 我市在重點水域布置了30萬平方米的人工魚巢。
在此同一時間, 為了加速水生生物關鍵棲息地的修復, 我市落實了生態補償資金一億多元, 科學地開展涉漁工程對于水生生物的影響評價。與此同時, 依靠西南大學啟動長江上游水產種質資源庫的建設, 開展長江鱘、圓口銅魚、長鰭吻鮈等珍稀物種的人工繁育研究。
至今為止, 我市長江干流監測的魚類比禁捕之前多了52種, 魚類資源量呈現出顯著的上升態勢, 水生生物完整性指數提高了兩個等級, 魚類種群結構也有了一定的改善, 長江鱘、胭脂魚、巖原鯉等珍貴瀕危物種的漁獲比例顯著增高了。
多措并舉
守護長江珍稀精靈,實現生態永續向好
談到長江的改變, 萬州區農業綜合行政執法支隊副支隊長向宏感觸頗深, 從業 30 多年的他,最感欣慰的是, 如今于江上巡查時, 能明顯覺察到魚群種類正逐日增加, 魚兒個體也日趨長大, 偶然遇到白鷺、野鷺等鳥類已屬平常之事, 在冬季還能夠見到自北方遷徙來重慶南濱路棲息的紅嘴鷗。
長江開展十年禁漁, 實施六年多往前所出現的情況有了變化, 水質通過肉眼能明顯看到變得清澈起來, 魚群的數量產生了變多的狀況, 以往看不到的珍稀魚類如今也能夠看到了。萬州水產研究所的工作人員傅秋民這樣闡述, 說到“我們開展地具體相關事宜是對長江里的珍稀而且特有的魚種, 運用人工的方法完成繁殖培育之后再再次放回到長江之中。”。
我市為保護長江珍稀魚類, 在江津等區縣建立了4個長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區重慶收容救護中心, 為強化水生生物資源養護達奇釣魚網,完成了長江、嘉陵江、烏江干流135個產卵場調查, 編制實施了保護計劃, 修訂并發布了《重慶市重要保護水生野生動物名錄》, 建成了4個保護魚類收容救護基地、7個科普教育基地。
此外, 我市持續施行生物拯救行動計劃, 科學且規范地開展增殖放流工作, 推動野外棲息地進行重建, 嚴禁向天然開放水域放流外來物種等。如今, 每年增殖放流魚類數量達1500萬尾以上, 其中珍稀特有魚類占比10%以上 , 通過這些舉措, 達成水生生物資源從“休養生息”到“生生不息”的轉變。
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