小東江水質反復惡化，污水直排問題突出

水質出現反復，污水直排入江

督察人員講，小東江在2014年，被廣東作為4條重污染整治河流當中的一條。2015那年，廣東省環境保護廳發布對小東江流域水環境進行綜合整治的方案，提到要分階段去整治，到20年年底的時候，石碧、河口斷面的水質需要達到地表水Ⅳ類。

自2015年起始，茂名對各級資金予以統籌，投入近22.7億元用于小東江治理，借助管網建設、企業入園以及整頓畜禽養殖等一系列舉措，使得小東江水質于2019年提早達成Ⅳ類。

但自2020年起始，小東江水中質量曾反復起變化 ，氨氮所占濃度有了上升 ，溶解氧超越了標準數值 ，而被確定為Ⅴ類。今年 ，小東江的水質又一次下降 ，石碧斷面更是進到生態環境部所列出的“2021年上半年水質顯著變差斷面清單”之中。

今年8月，督察人員進行暗訪，當時情形是，小東江支流礦西河截污箱涵溢流口處，在雨天的時候，排出了大量的黑色污水，其中，化學需氧量超地表水Ⅲ類標準27.4倍，氨氮濃度超地表水Ⅲ類標準15.3倍。

（礦西河截污箱涵溢流口下雨時大量溢流。督察組供圖）

督察組察覺到，雨污未分開致使雨天時污水出現溢流狀況極其凸顯小東江，單單在茂南區城區范圍以內，小東江干流沿線那里便有10個雨污合流的溢流口存有雨天溢流情形，雨水與污水相混合后沖開了箱涵盡頭處的雨水拍門，進而直接流入小東江。

此外，督察人員在小東江支流白沙河進行走訪的時候，看到了這樣的情況，為了能夠提高養魚的產量，大量的餌料被投入到塘中，每天都有魚塘廢水，這些廢水里面的化學需氧量和總磷是超標的，會源源不斷地排入白沙河。

沒有想到的是，原本已經實施截污斷流舉措的電白區森高河，其沿著河流鋪設的污水管網，由于承受的壓力過大，進而出現了破損的情況。在河邊能夠清晰地看到帶著灰黑色的污水從縫隙當中流淌出來，散發出來的臭味非常明顯。河里面積攢著數量眾多的生活污水，直接排放進入到了水東灣。督察組注意到，管網還存在著多處污水出現漏排的地點，長時間持續漏排污水。

督察人員在上半年的時候，于水東灣區域進行暗訪，當時看到，因為污水處理廠停止運行，所以附近河道的水，以及居民房前屋后的水，大多都出現發黑發臭的情況。

管網建設嚴重滯后，污水處理廠成“擺設”

花大力氣整治河流為何走了“回頭路”？

督察組指出，茂名存在管網建設嚴重滯后的情況，還有治污設施管理不善的問題突出，并且平時慢作為的現象顯著，這些致使水環境質量下降。

茂名全市，其污水集中收集率僅僅是34.5%，還比不上全省平均水平的一半。對著缺口極大的污水管網，茂名城區新建管網公里數卻是一年比一年少，在2018年為45.7公里，到2019年僅為31.9公里，而到2020年就只有27.5公里了。

茂名大學城片區內的部分學校，以及部分小區，因缺乏污水管網，其產生的生活污水無法順利抵達污水處理廠，而一些單位自建的污水處理設施失修且閑置，致使約8000噸生活污水每天直排進入躍進河，同時也存在每天約8000噸生活污水直排進入白沙河的情況，而躍進河與白沙河正是對小東江水質有較大影響的支流。

督察人員向記者表明，大學城所處的西城片區是當地重點進行開發的區域，然而管網建設卻一而再再而三地拖延，一直到今年4月底時才開展動工建設的行動。應當配套建設的11.3公里污水管網當中，直至如今仍然有6.8公里還沒有完成建設呢。

茂名幼兒師范專科學校，距離茂南區污水處理廠，僅有380米，然而一直到最近，才著手動工建設污水管網，記者采訪得知此情況。

城市建成區范圍內，存在著較為突出的污水未經處理直接排放的現象，此現象涉及電白城區水質凈化廠納污范圍，且有督察組提供相關圖片。

城區生活污水處理廠進水濃度長期偏低，運行負荷也長期偏低，這是受到了污水管網建設滯后的影響。

不光是管網建設存有空白，茂名中心城區那里，污水管網有著錯接的情況，還有漏接的狀況，以及混接的點位，數量有566處，并且，還有484處，尚未整改完畢。

其一是建設方面較為遜色，從而產生抑制治污成效的狀況，其二是已構建好的設施，卻沒能將其應有的作用給充分施展釋放出來，造成了未經過處理的污水只能無奈地直接排放進到河流以及大海之中。

督察組在現場對水東灣新城五和村兩處農村污水處理設施展開抽查，其中一處由于沒有通電而長時間處于閑置狀態，在督察組于現場指出該問題以后，當地政府才抓緊在夜晚將電接通并使其開始運行；另外一處因為管網并不配套所以也沒辦法正常投入使用，最終成了毫無實際作用的東西。

與之相同處于非正常運行狀態的，還有那水處理能力為每日2.25萬噸的水東灣新城污水處理廠。這座廠在2019年的4月就已經完成建設性工作，卻因為排水去向發生更改這一情況，以至于無法形成趨于一致的意見，致使設備停止運行長達27個月的時間，只有等到督察組前來進駐之前才最終得以解決。

治理缺乏系統性，平時慢作為、臨時抱佛腳

督察組表明，茂名在治水工作方面，有著平常時候行動遲緩、做事懈怠，到了臨時才慌忙應付、急于求成那般狀況 ，而且在小東江治理這一塊兒，欠缺全面性、整體性，那種“針對局部癥狀進行診治，而忽略整體關聯處理”的問題顯著。

大學城片區，管網缺位時間已經很久了，大量生活污水直接排放，然而一直到今年第一季度，水質明顯下降之后，當地政府才組織開展管網建設的謀劃工作，并且匆忙倉促地建設啟用了4套，總計4800噸/日 的一體化污水處理設施來臨時處理污水，可是仍然存在大量處理不完的污水，這些污水需要通過槽罐車運送到茂南區污水處理廠。

此地之外，針對那個有著頻繁故障出現情況之地為電白區的水質凈化廠，那個當地的政府，并未狠下心來經由根源之處去將問題給處理妥當，反倒是在今年8月之時，投入了三千多萬元，把那一體化處理設施給建造起來并且使其投入運行，臨時把水質凈化廠處理能力方面所存在的缺口給堵住了。

督察人員講，治水屬于系統工程，唯有完完全全摸清楚，掌控住當地生活、工業、農業這般種種的污染源頭，去建設以及維護妥善好基礎設施，進而整體推進，才能夠避免水質出現下降、倒退的情況。

與此同時，務必要實實在在地將基礎工作給妥善完成，于日常維護期間進行定期排查，及時察覺并處理問題，如此方可切實維護水環境質量，致使治水的資金不會無謂耗費，治水的效益得以長久保持。（記者黃垚、高敬）

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