深圳海釣船沉沒兩死三失蹤三人失蹤正在搜救中

11月4日，三艘休閑漁船停泊在南澳大利亞州雙涌碼頭。 很多游客喜歡乘坐這樣的船去釣魚娛樂。南都記者 霍建斌 攝

“海上漁船沉沒，兩死三失蹤”追蹤

深圳一家公司組織釣魚朋友去南海釣魚。 漁船沉沒和兩人死亡，深深刺痛了深圳漁友的心。 獲救的深圳漁友林啟珍目前情況良好，另外三人仍下落不明，正在搜救中。 南都記者調查了解到，目前海底撈受到不少深圳中產階級的青睞。 但深圳海底撈的發展處于無序狀態，監管基本空白。

兩名深圳游客喜愛海釣

南都記者聯系上深圳幸存者林啟珍的家人。 林啟珍，53歲，廣東河源市紫金縣人。 她的家人在深圳布吉經營一家漁具店。 他的妻子說，老林這次去南海油井釣魚，是受到北方釣魚朋友的邀請：“他們說要包船，但少了兩個人，所以他就去了”和另一個深圳的釣友老張一起，花了5000元左右。”

前天深夜，林啟珍的兒子與遇難者名單上的張建東的兒子一起趕赴海南。 林啟珍的兒子林先生表示，他們兩家是世交。

林先生告訴南都記者，他的父親20年前開始釣魚，2007年左右開始涉足海底釣魚，他的釣魚主要是受父親的影響。 他通常主要在淡水地區捕魚。 說到海底撈，他只是偶爾去惠東等近海海域。 。 “張叔叔從小就癡迷于釣魚，一生想去南海油井附近釣魚一次，沒想到再也回不來了。”

南海油井是許多海釣愛好者夢想的釣魚地點。 “海上有釣不到的大魚！” 林先生說這話的時候，有些激動。 南都記者了解到，此次組織海底撈的深圳市南油海底撈咨詢服務有限公司也多次組織釣友前往南海油井附近釣魚，有的直接從深圳南澳雙涌出發碼頭。

文昌市政府網站公布的最新信息顯示，事故漁船的船東為中國海釣俱樂部有限公司，中國海釣俱樂部有限公司利用該船投資海南。深圳市南油海底撈咨詢服務有限公司分公司

在林先生看來，海釣給人一種與普通釣魚完全不同的感覺：“海釣很刺激，經常能釣到十幾二十公斤重的大魚。” 這是非常令人興奮！”

令人上癮的“藍色鴉片”

說起海釣的樂趣，穿慣了白大褂的劉先生始終忘不了自己第一次海釣的場景。 一望無際的蔚藍大海上，他很放松。 中午，大家簡單加工了捕到的各種新鮮海魚：“比我以前吃過的所有魚都好吃。” 在他看來，海底撈是會上癮的，也難怪海底撈被釣友稱為“藍色鴉片”。

業內人士介紹，普通深圳市民出海釣魚一般有以下幾種方式：自己去海灘釣魚； 租船到近海或近海漁排釣魚； 搭大船去深海釣魚； 或者在海灘或海里的巖石上釣魚。 前兩種比較簡單，適合初學海釣愛好者； 后兩者對技術裝備要求較高，且有一定危險性。

巖釣通常需要幾個釣友一起作業，需要穿著救生衣和專用巖鞋。 巖礁周圍往往有豐富的魚源，這使得巖釣成為許多資深海釣愛好者的最愛。

釣友經常通過網上交流經驗的方式組織活動。 深圳海底撈網擁有近2萬名會員，而中國海底撈網則號稱擁有數十萬會員。 海底撈在歐美發達國家已有數百年的歷史。 它與高爾夫、馬術、網球并稱為四大貴族運動之一，深受人們喜愛。

在深圳，海底撈的歷史只有20年左右。 深圳市旅游協會副會長、深圳國旅新景董事長吳斌算得上是深圳最早的釣友之一。 據他估計，目前深圳有近10萬名海釣愛好者。

普通愛好者缺乏正規海釣渠道

深圳東部擁有優良的海岸線。 雖然深圳的海底撈市場規模不小，但深圳海底撈產業的發展基本處于無序狀態。 大鵬新區有很多企業可以為游客提供海底撈服務，但大鵬商會負責人透露，目前還沒有一家提供海底撈服務的企業加入商會，因為基本上沒有正規公司。

正規公司缺失的背后是政策困境。 廣東省漁政總隊深圳支隊相關負責人介紹，目前凡是從事漁業活動的人都必須遵守漁業捕撈許可證管理規定，對作業種類和方式都有明確規定。 漁業捕撈許可證中的作業類型包含“漁具”的，方可進行海上捕撈。 一般來說，乘坐漁船從事釣魚活動的海釣愛好者，還需要普通船員證書。 “所以嚴格來說，深圳普通海釣愛好者并沒有正規的渠道。”

現在劉先生想去釣魚，一般都會和幾個朋友租一艘漁船，雇人開著出海。 如果他去更遠的地方，他會找到一個專業的俱樂部組織。 他也擔心安全，但不知道該找誰來監督、保證漁船的安全。

南都記者前天到南澳雙涌碼頭了解到，不少漁具店可以向游客介紹海釣。

廣東省漁政總隊深圳支隊大鵬大隊一位負責人表示，深圳目前有16艘試點休閑漁船。 根據《廣東省休閑漁業管理辦法》，主要是讓游客體驗拉網捕魚等漁業生活。 ，并且不允許在其上進行海釣。 對于經營者允許海底撈的說法，該負責人表示，這是違反規定的。 不過，他也希望深圳能盡快出臺休閑船舶管理的具體規定，既能引導行業發展，又能讓他們執法時有法可依。

新規定預計下個月實施

一方面，從事海釣等海洋休閑活動的人們合法經營的訴求無法得到滿足。 另一方面，執法部門在實施安全管理時卻處于無依無靠的尷尬境地。 兩者共同造成了深圳海底撈產業的崩潰。 混亂。 國內沿海一些省市相繼出臺相關規定，規范旅游交通或旅游船舶的安全管理。

作為深圳市政協委員，漁友吳斌多次提出倡議，呼吁加大對深圳東部大鵬半島海洋資源的保護力度，出臺引導休閑漁業發展的措施。 “現在深圳的海底撈確實很亂，需要釣友和行業自律，政府也要加強管理，共同引導行業發展。”

深圳市海事局相關負責人也表示，由于缺乏相關管理規定，深圳海上休閑船舶運營中存在諸多問題：一是安全隱患嚴重； 二是海上休閑船舶管理法規缺失； 第三，現行相關法規的可操作性還不太強，需要細化：“2005年，深圳市頒布了《深圳市海上交通安全條例》，對海上休閑船舶的管理做出了原則性規定。2011年，省政府出臺的《廣東省休閑漁業管理辦法》僅對休閑漁業進行監管，對從事休閑漁業活動的漁船必須進行監管，有必要結合深圳管理運營的實際情況，進一步細化相關規定。

據了解，現行船舶客運相關法律法規僅限于載客12人以上的船舶。 對于載客12人以下的客船運輸，交通運輸部發布的《國內水路運輸運營資質管理規定》授權省級交通主管部門制定運營資質的具體管理辦法，但廣東省尚未發布相關規定。

據深圳市海事局相關負責人介紹，該局起草的《深圳市海上休閑船舶營運安全管理辦法》已經市政府常務會議通過，將于2014年12月1日頒布實施。規范海上休閑船舶的管理。 落實責任，理順管理關系，規范安全管理將起到重要的推動作用。

南都記者注意到，《辦法》明確將遠洋漁業船舶納入監管范圍，要求經營休閑船舶必須依法辦理工商登記、配備相應船員、配備應急救援設施和設備齊全，并配備專職安全管理人員。